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　　湖北日報訊 好房網記者 許琳 通訊員 何英
　　宜昌市夷陵區去年10月掛牌成立“農村綜合產權交易中心”，為全省縣市（區）首家。歷時數月固態硬碟推薦，效果如何18日，記者前往探訪。
　　龍西服頭企業喜出望外
　　春節前，當龍峽茶葉集團董事長萬志拿到湖桃園二手餐飲設備北銀行800萬元貸款時，高興地流下熱淚。
　　幾乎與萬志同一時間，和合京站美食永安茶葉公司董事長談立強也拿到湖北銀行500萬元貸款。談立強告訴記者，他在三鬥坪仙鶴觀租賃400畝茶園搞精品茶基地，但資金問題卻成了頭等難事，跑了十幾家銀行都沒貸成。就在這節骨眼上，夷陵農村綜合產權交易中心掛牌，談立強聽說依交易中心這個平臺，憑農村土地承包經營合同可抵押貸款，興奮得喜出望外。
　　夷陵區茶葉為主導產業。近年來，因國內茶葉產量過屍單家獨戶種植茶葉賺不了多少錢，於是部分茶農將茶園流轉給大戶經營，脫出身子加入打工行列。
　　汪家新茶葉專業合作社就是看好這一機遇，流轉了長江三峽壩首近萬畝茶園，培植精品茶。民生銀行宜昌分行也看好汪家新合作社的發展前景，主動到產權交易中心與合作社洽談，用合作社土地承包經營的合同，簽訂了6000萬元的貸款授信協議。
　　夷陵區農經局局長、農村產權交易中心主任桓大平透露，民生銀行捷足先登，主動給交易中心提供一份合作協議，向土地流轉大戶敞開貸款之門。
　　取經武漢搭建平臺
　　破解農業貸款難，夷陵曾走過一條不平凡的探索之路。
　　柑橘大戶彭學榮承包鴉鵲嶺340畝柑橘園發展規模經營，承包期15年，因遭災歉收急需資金，找銀行貸款，沒有抵押物被拒絕。彭學榮不得不高息借債，最後一盤點，窟窿越虧越大，一百多萬血汗錢打了水漂。
　　龍泉鎮雷家畈村藥材專業合作社也有同樣遭遇，他們以每畝年租金800元承包了521畝土地種藥材，因缺生產資金到處磕頭，未能如願後東籌西借，藥材未收就已虧損。
　　能否政府職能部門搭建平臺，用土地承包合同進行抵押貸款夷陵區委、區政府將此列為重大課題進行調研，在黃泥鎮軍田壩村產業園搞試點的同時，4次組織政府職能部門赴武漢農交所取經。設立夷陵區農村綜合產權交易中心，在政府行政服務中心正式掛牌運營。
　　交易平臺運營程序為：涉農企業、專業合作社和種養大戶，憑流轉合同報相關職能部門簽字後進入農交所鑒權，有了鑒權證，依托符合政策的項目向銀行申請貸款。通過第三方評估，得到銀行認可即發放貸款。區委書記劉洪福說，夷陵農村土地流轉面積8.65萬畝，占耕地面積18%，如果將土地承包經營權證這個無形資產變為有價金融資產，就可較好解決農業貸款難的問題。
　　■記者手記
　　欣喜中的遺憾
　　今年中央一號文件首提“農民承包經營權可抵押貸款”，吹響了“金融下鄉”的集結號。
　　夷陵在全省縣市（區）首家建立“農村綜合產權交易中心”，較好地解決了農企用土地經營權抵押獲貸這個難題，令人欣喜。但記者發現，進交易中心與農企合作的，不見涉農金融機構的蹤影，倒是湖北銀行、民生銀行挺身而出，敢立潮頭。
　　中央強調，“加快農村金融制度創新，強化金融機構服務三農職責”。涉農金融機構特別是貴為國字號的銀行，以嚴格審批程序、規避貸款風險為藉口，不願積极參与農村金融改革，令人遺憾。這種看似講究程序的不作為，實為認識上的混沌麻木，說到底是對“三農”的漠視，缺乏責任與擔當。
　　（原標題：夷陵試水“承包經營權”抵押貸款）